由于联合国安理会未能通过关于延长伊朗制裁豁免的决议草案，美东时间27日，根据“快速恢复制裁”机制，针对伊朗的多项制裁将正式恢复生效。伊朗方面谴责此举为“政治打压”，并称已作出必要应对措施。

那么，什么是“快速恢复制裁”机制？对伊朗的制裁具体包含哪些内容？此次制裁恢复又将对地区局势产生怎样的影响？一文了解↓

安理会两次决议草案未通过

联合国对伊制裁自动恢复

为施压伊朗与美国恢复核谈判，英国、法国和德国8月28日以伊朗未能履行伊核协议为由，通知安理会，依据第2231号决议启动“快速恢复制裁”机制。如果安理会未能在30天内就延长对伊制裁豁免期限通过决议，相关制裁将恢复。

9月19日，因美、英、法等9国投反对票，安理会未能通过继续解除对伊朗制裁措施的决议草案。

9月26日，联合国安理会就中国和俄罗斯提出的延长伊核协议制裁豁免的决议草案进行表决，相关决议草案未能通过。根据伊核协议及安理会第2231号决议的相关规定，针对伊朗的制裁将在美东时间9月27日恢复生效。

伊朗：恢复制裁是政治打压

已作出应对制裁必要安排

面对制裁恢复，伊朗方面态度明确：美国退出伊核协议后，英法德三国推动恢复制裁，本质是出于政治打压而非法律问题，这种行为严重破坏国际社会公信力。

伊朗外交部长阿拉格齐指出，美欧动用所谓“快速恢复机制”毫无法律效力，是政治上鲁莽、程序上有缺陷的行为。他重申，所有基于安理会第2231号决议的涉核限制措施将于今年10月18日永久终止，伊朗不会承认任何延长或恢复这些措施的企图。

据伊通社27日报道，鉴于英法德三国在滥用伊核协议争端解决机制、企图恢复已被联合国安理会撤销的决议方面的不负责任行为，伊朗驻德国、法国和英国的大使已被召回德黑兰进行磋商。

伊朗副总统兼伊朗原子能组织主席伊斯拉米对目前对话和谈判的公正性提出质疑，他强调，德黑兰致力于对话，如果从一开始就宣布谈判结果，就不是谈判。谈判应该有对话议程，根据平衡、适当和公平的方法作出共同决定。同时他表示国际原子能机构本应谴责针对伊朗和平核设施的侵略性袭击。

伊朗政府发言人穆哈杰拉尼则表示，伊朗不会对不公沉默，她表示呼吁世界重新审视正义与和平。同时她也再次强调伊朗仍保持对话意愿。

伊朗总统佩泽希齐扬

伊朗总统佩泽希齐扬27日在接受记者采访时表示，在联合国大会期间，伊朗与多个欧洲国家磋商并达成一定成果。但美方要求伊朗交出所有浓缩铀，以换取三个月“制裁暂缓期”，这“绝对无法接受”。

佩泽希齐扬还表示，伊朗已为应对“快速恢复制裁”机制激活作出必要安排。

“快速恢复制裁”机制及其潜在影响

什么是 “快速恢复制裁” 机制？

2015年，伊朗与美英法俄中德达成伊核协议。根据协议，伊朗限制自身核活动，以此换取联合国、美国、欧盟解除对伊制裁。联合国安理会当时通过第2231号决议，核可伊核协议。该决议包含“快速恢复制裁”条款。

根据这一条款，伊核协议任何一个签署国如果认定伊朗“严重违反”伊核协议，则可以要求安理会启动“快速恢复制裁”机制，寻求恢复联合国对伊朗的相关制裁。

今年8月28日，英国、法国、德国以伊朗违反伊核协议为由，通知安理会启动“快速恢复制裁”机制。根据规则，自“快速恢复制裁”机制启动之日起，如安理会未能在30天内就延长对伊制裁豁免期限通过决议，则联合国对伊朗的相关制裁将恢复。

对伊朗的制裁包含哪些内容？

在伊核协议达成之前，安理会在2006年至2010年间先后通过了4份制裁决议，对伊朗实施核计划和弹道导弹项目进行制裁。包括对相关物资、技术和设备实行禁运；冻结有关人员和公司资产；对相关人员实施旅行限制等。此外，安理会还禁止伊朗出口武器；禁止伊朗在国外参与核领域的投资活动；禁止各国向伊朗出口重型武器装备；禁止各国与伊朗进行与核活动有关的金融交易等。此外，美国和欧盟还分别对伊朗的能源、金融等领域进行了单独制裁。

制裁恢复对伊朗及地区局势有何影响？

专家表示，相关制裁措施的恢复对伊朗造成的实际负面影响有限，但是意味着欧洲国家对伊态度的转变，其深远的影响不容忽视。

在2018年美国单方面退出伊朗核协议之后，伊朗已成为全世界受美国制裁第二多的国家。由于美国的制裁和封锁，伊朗同欧洲国家的正常交流也受到影响。因此欧洲国家是否推出所谓的快速制裁措施，对伊朗的实际的负面影响并非根本性的。

此前，伊朗认为欧洲国家并不倒向任何一方。但是随着欧洲国家重启相关制裁措施，在伊朗看来，欧洲国家会逐渐倒向美国，也会在未来出台更多的针对伊朗制裁措施。这对于伊朗核协议未来的命运、伊朗和欧洲国家的关系乃至整个中东的地缘政治，恐怕都会带来负面的巨大影响。

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主编丨王瑶