二十国集团（G20）下属风险监管机构于周四警告，各国在监管快速发展的加密货币市场方面存在 “重大缺口”，这可能对金融稳定造成损害。

金融稳定委员会（FSB）是全球金融危机后成立的机构，该委员会曾在 2023 年就加密货币监管提出一系列建议，试图将加密货币市场纳入主流金融领域的监管框架。

在周四发布的评估报告中，金融稳定委员会指出，尽管监管工作已取得一定进展，但规则的国际实施与协调仍过于 “零散、不一致，且不足以应对加密资产市场的全球性特征”。

该机构评估称，当前金融稳定风险 “仍有限”，但随着比特币及其他加密货币价格飙升，过去一年全球加密货币市场规模已翻倍至 4 万亿美元，相关风险正不断上升。

“这一情况会产生连锁影响，” 金融稳定委员会秘书长约翰・辛德勒（John Schindler）在向路透社解读报告所提担忧时表示，“这些加密资产跨境流动极为便捷，远胜于其他金融资产。”

稳定币监管体系尚未完善

今年加密货币市场市值飙升的背景，是美国总统唐纳德・特朗普（Donald Trump）对加密货币持支持态度。

辛德勒表示，随着加密货币与传统金融体系的联系日益紧密，且稳定币（大多与美元挂钩的加密货币）使用范围不断扩大，有必要对其进行密切监控。

金融稳定委员会报告中强调的核心担忧之一是，目前几乎没有国家建立起完整的稳定币监管框架。

尽管稳定币市场规模仍小于以比特币为主导的加密货币市场，但过去一年其规模已增长近四分之三，达到近 2900 亿美元。随着美国相关监管规则的落地，预计这一增长趋势还将持续。

金融稳定委员会的报告评估了 29 个司法管辖区对加密货币及稳定币监管建议的实施情况，包括美国、欧盟、中国香港和英国。不过，美国仅参与了稳定币相关部分的评估。全球最大稳定币泰达币（Tether）的注册地萨尔瓦多未参与此次评估。

辛德勒表示，尽管萨尔瓦多未参与，但考虑到金融稳定委员会已了解相关风险，此次最新评估仍具有价值。他同时强调，未来所有司法管辖区都需加强全球合作与协调。

“我们都可以建立监管框架，但如果有人不愿合作、不愿互帮互助，后续工作将极具挑战性 —— 因为这些加密资产根本不受国界限制。” 他说。

风险 “当前有限” 但持续上升

2022 年加密货币交易所 FTX 破产、稳定币 TerraUSD/Luna 崩盘，促使全球监管机构采取行动。

过去一周市场同样高度紧张：上周五发生了历史上规模最大的加密货币暴跌，引发市场近 200 亿美元的清算。

金融稳定委员会在报告中提出八项建议，要求各司法管辖区加快实施全面且全球统一的监管规则，并加强跨境合作与协调。

此前，欧盟证券监管机构也曾在 4 月表达过类似担忧，称即便是小型市场，也可能成为金融体系中更大风险的源头。

辛德勒指出，即便各国设有自身的监管体系，仍可能受到总部位于海外的加密货币公司业务活动的影响。