伴随美东码头工人罢工第一天的展开,经济学家正试图量化从波士顿到休斯敦的每一个主要海上贸易门户关闭所造成的供应链中断的损失:据估计,每天的损失从10亿美元到50亿美元不等。
当地时间10月1日起,美国东海岸和墨西哥湾沿岸的码头工人开始了近50年来的首次大规模罢工,在新劳动合同谈判因工资问题破裂后,美国全国约一半的远洋运输被迫中断。

拜登政府再次表示,不会动用权力来结束罢工,并在1日向码头工人雇主施压,要求他们提高合同报价以达成协议。一位了解谈判情况的人士表示,双方进行对话,但当日晚些时候没有进行积极谈判,罢工将进入第二天。
第一财经记者采访的美国航运业人士,都不认为罢工会很快结束。在加利福尼亚州长年从事美线运输的罗杰对第一财经记者表示,船公司从较早之前开始陆续宣布了停收出口订舱的通知,特别是从美国内陆上铁路的出口柜子,基本都停止了。
他表示,留给船东的预案不多,是否改挂港口也要取决于对罢工时间长短的判断。如果罢工几天就结束了,没必要改港。如果最后选择在锚地等泊,一旦码头重开,预计各地港务局会按照2021-2022年大塞港事件的处理方式来安排卸船的次序。
他预判,“业界普遍的共识是罢工一周带来的影响需要4-6周恢复,如果不幸维持两周或以上,负面影响将持续到明年。”
罢工每天将导致数十亿美元的经济损失
代表45000名港口工人的国际码头工人协会(ILA),一直在与美国海运联盟(USMX)雇主集团就一份为期六年的新合同进行谈判,谈判于美国时间9月30日午夜截止。
就在罢工前夕,剧情仍然持续反转。先是USMX发布声明称,可以在6年间加薪50%,但要保留合约中有关自动化的条款。
随后,ILA发布声明称,拒绝USMX的最终提议,于美国东部时间10月1日凌晨12:01关闭从缅因州到得克萨斯州的所有港口,并补充说,USMX的提议“远未达到其成员批准新合同的要求”。
ILA负责人达格特(Harold Daggett)表示,集装箱船运营商马士基等雇主没有适当加薪,也没有同意停止威胁就业的港口自动化项目的要求。
这次罢工是ILA自1977年以来的首次大规模停工,这令依赖远洋运输出口商品或确保重要进口的企业感到担忧。
据统计,罢工影响到包括纽约、巴尔的摩和休斯敦在内的36个港口,这些港口处理从香蕉、服装到汽车等一系列集装箱货物。
罗杰解释道,俗称的东岸实际上代表“东岸和墨西哥湾”,即从最北的波士顿到最南的休斯敦码头都会被波及,东岸墨湾码头每周大概处理50万个20英尺集装箱(TEU),罢工影响的确很大。
彭博经济的一份数据分析显示,由于支出和生产的损失,罢工每天对美国国内生产总值(GDP)的打击高达30亿美元。为期一周的罢工可能会使年化GDP下降0.3个百分点。
摩根大通的一份分析报告估计,罢工每天会给美国经济造成50亿美元损失,同时还会损害美国零售和供应链。
总部位于纽约曼哈塞特的啤酒、葡萄酒和烈酒分销商MHW有限公司首席运营官沃伦(JohnWrenn)说,他担心的是如何在节日期间及时将产品运抵大洋彼岸,而且还能保证盈利。
目前,一个40英尺集装箱(FEU)从欧洲运到美国的成本约为4000美元至5000美元,但现在旺季和罢工相关的附加费又增加了1500美元至2000美元。短短几周内,运费就上涨了30%到40%。
沃伦说,通过西海岸将商品运入美国看起来还不可行,而且空运费也贵得令人望而却步,“用不了多久,这种情况就会像滚雪球一样越滚越大,对假日季造成真正的伤害。”
沃尔玛公司发言人说,该公司为供应链中断做好了准备,并保持着额外的供应来源。好市多高管上周则表示,预计罢工将影响该公司进口的大部分非食品商品。非食品商品约占好市多总业务的25%,为了赶在罢工之前发货,该公司已经提前运送了节日商品和一些产品。
同时,对于严重依赖海运的美国汽车制造商,以及其他依赖于外国制造的零部件和出口销售的制造商而言,他们已经启动了B计划,希望避免出现大范围的问题。
丰田汽车公司美国业务发言人9月30日表示,该公司正密切关注事态发展,并在酝酿应急计划,以尽量减少对汽车买家和经销商的影响。该汽车制造商已经为可能发生的罢工做好了准备,建立了额外的库存,但发言人没有说明具体数量。
通用汽车公司发言人则表示,该公司已制定了应急计划,并一直在增加零部件库存。韩国现代汽车公司在亚拉巴马州有一家工厂,并依赖费城和佐治亚州的港口。该公司发言人通过电子邮件表示:“我们的物流子公司正在密切关注劳工状况,每天都在制定应急措施,以确保现代汽车的稳定加工和交付。”
“过去的经验告诉我们,很多影响会在几个月后才出现,比如东岸的空箱不能及时回到亚洲。”罗杰对第一财经记者解释道,“2025年的春节是1月底,12月开始节前赶货,本来10月从美东的船带空箱回去刚好给12月出货用,罢工造成几周的空箱空窗期是否会引发缺箱?大规模船舶改挂美西的话是否会大幅推涨美西运费?这些都是未知数。”
为何白宫倾向于工会?
达格特1日表示,准备在必要的情况下进行长期抗战,无论罢工需要多长时间,“我们都将坚持罢工,以获得我们的成员应得的工资和针对自动化的保护。”
他表示,工会正在争取更多的加薪,包括在为期六年的新合同中每年每小时加薪5美元。
USMX则在一份声明中说:“我们目前提出的将近50%的工资涨幅,超过了近期其他所有的工会解决方案,同时还解决了通货膨胀问题,并承认了ILA为维持全球经济运行所做的辛勤工作。”
值得关注的是,此次白宫也参与其中,表示现在是USMX为工人谈判一份公平合同的时候了。
白宫新闻发言人让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)表示:“自疫情以来,托运人获得了创纪录的利润,在某些情况下,利润增长超过了800%。”
她表示,码头工人在疫情期间冒着风险维持港口的开放,他们的工资也得到有意义地增长,这才是公平的。
美国代理劳工部长苏(Julie Su)则表示,“双方需要回到谈判桌前,首先必须让这些航运巨头承认,如果他们能获得创纪录的利润,他们的工人也应该分享这一经济成就。”
美国交通运输部长布蒂吉格则呼吁远洋承运商撤销罢工后可能征收的附加费。USMX拒绝对此发表评论。
罗杰对第一财经记者解释道,目前正值选举期间,白宫肯定不希望得罪选民,也不希望给共和党攻击自己一方提供口实。
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