美国人工智能“沙皇”组建“超级智能”特别工作组：120天评估AI风险与政府监管边界

　　特朗普政府组建新的人工智能特别工作组“Super Intelligence Force”，由国家情报总监Jay Clayton领导，计划在120天内提交报告，系统评估先进AI带来的风险和机会，并明确联邦政府未来应在AI安全、国家安全和行业监管中承担什么角色。

　　Clayton实际上将承担特朗普政府新一任AI政策协调人的角色。他表示，美国如果在AI竞争中落后，本身就可能增加已知和未知风险，尤其是在面对美国对手时。因此，这个特别工作组的政策出发点并不是单纯限制AI发展，而是同时处理“保持技术领先”和“控制安全风险”两个目标。

　　特别工作组将设置三名副主席，并分别覆盖产业、基础设施和消费者利益。负责研发与工程事务的Emil Michael将主要与AI公司协调；美国人事管理局局长Scott Kupor将与关键基础设施企业及其他产业参与者合作；联邦贸易委员会主席Andrew Ferguson则负责消费者利益以及儿童、隐私、言论自由、宗教信仰和结社自由等相关议题。

　　成员还包括副总统JD Vance、国防部长Pete Hegseth、财政部长Scott Bessent、白宫办公厅主任Susie Wiles等高级官员。外部顾问则包括风险投资人David Sacks以及前国务卿Condoleezza Rice，其中Rice将参与国家安全相关讨论。

　　这套机制最值得注意的一点，是特朗普政府目前并不打算让联邦监管体系直接取代AI企业自身的安全机制。

　　按照现有安排，特别工作组将继续与OpenAI、Anthropic、英伟达等企业合作识别风险，同时审查现有法律是否足以处理AI带来的新问题，并研究国会未来是否需要采取进一步立法行动。政府还将评估现有系统在处理数据泄露、黑客攻击以及模型“越狱”等AI安全事件时是否足够有效。

　　换句话说，企业仍然负责第一层安全控制，而政府更倾向于承担跨部门协调、国家安全响应和制度兜底角色。

　　这一方向也与白宫近期推动的自愿安全原则一致。此前OpenAI总裁Greg Brockman、Anthropic CEO Dario Amodei以及英伟达CEO黄仁勋等科技公司负责人参加白宫会议，并同意一系列涉及模型监控、独立审查以及重大安全问题向董事会报告的自愿原则。特朗普政府目前仍更倾向于依靠企业内部控制和行业承诺，而不是直接建立强制性的全面监管制度。

　　与此同时，白宫正在重新塑造整个AI政策框架。特朗普9月29日签署行政令，要求联邦行政部门在官方通信和政策文件中逐步使用“Super Intelligence”和“SI”取代“Artificial Intelligence”和“AI”，并要求政府制定新的联邦定义。此次成立的“Super Intelligence Force”正是在这一政策背景下出现。

　　从目前披露的框架看，特朗普政府的方向已经比较明确——不会放弃AI风险治理，但仍然把维持美国技术领先放在政策核心位置，政府更多承担协调和兜底功能，而不是直接取代企业主导的安全体系。