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5月16日，中国证监会正式对外公布实施新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》（简称《办法》），自发布之日起实施。《办法》多个政策细节属首次提及，其政策目的明确，旨在全方位激发并购重组市场活力，推动上市公司高质量发展。

修改主要包括以下内容：

一是建立重组股份对价分期支付机制。将申请一次注册、分期发行股份购买资产的注册决定有效期延长至48个月。

二是提高对财务状况变化、同业竞争和关联交易监管的包容度。

三是新设重组简易审核程序。明确适用简易审核程序的重组交易无需证券交易所并购重组委审议，中国证监会在5个工作日内作出予以注册或者不予注册的决定。

四是明确上市公司之间吸收合并的锁定期要求。对被吸并方控股股东、实际控制人或者其控制的关联人设置6个月锁定期，构成收购的，执行《上市公司收购管理办法》18个月的锁定期要求；对被吸并方其他股东不设锁定期。

五是鼓励私募基金参与上市公司并购重组。对私募基金投资期限与重组取得股份的锁定期实施“反向挂钩“，明确私募基金投资期限满48个月的，第三方交易中的锁定期限由12个月缩短为6个月，重组上市中控股股东、实际控制人及其控制的关联人以外的股东的锁定期限由24个月缩短为12个月。

市场活跃度或进一步上行

《重组办法》修改发布后，《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）的各项措施全面落地，进一步释放市场活力。“并购六条“发布以来，并购重组市场规模和活跃度大幅提升，上市公司累计披露资产重组超1400单，其中重大资产重组超160单。今年以来，上市公司筹划资产重组更加积极，已披露超600单，是去年同期的1.4倍；其中重大资产重组约90单，是去年同期的3.3倍；已实施完成的重大资产重组交易金额超2000亿元，是去年同期的11.6倍，资本市场功能得到有效发挥。

具体到A股市场，光大证券分析称，新规发布助于提升市场活跃度，两大方向或迎来利好：（1）硬科技板块：其自身估值波动大、研发周期长，分期支付机制和提高监管包容度等措施，助于行业技术整合与业务拓展；（2）央国企改革：简易审核程序和对国有资产整合的适应性调整，能够加速央企和地方国企的资产整合进程。此外，新规有望带动券商并购重组业务及直投业务，头部券商更为受益。

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