印度欲“动手”？巴方将诉诸法律解决“断水”问题

王逸君

印控克什米尔地区4月22日发生针对游客的致命袭击后，印度对巴基斯坦采取暂停印巴两国间重要水资源分配条约等“降级”措施，印巴关系随即紧张。巴方谴责印方“断水”举措堪比“战争行为”，但表示将利用法律途径解决问题。

按照巴基斯坦政府官员4月30日的说法，印度恐将在今后24至36小时内对巴基斯坦采取军事行动。联合国、美国等多方呼吁印巴保持克制，避免局势升级。

【印方“恐将动武”】

巴基斯坦新闻与广播部长阿陶拉·塔拉尔30日凌晨在社交媒体上表示，可靠情报显示印度将“假借”帕哈尔格姆镇枪击事件，恐在“今后24至36小时内”向巴基斯坦发动“军事袭击”。巴基斯坦将对印度的“侵略行为”采取“果断回击”，印度需对“地区内产生的任何严重后果负全部责任”。

法新社援引消息人士说法报道，塔拉尔发表上述声明前一天，印度总理纳伦德拉·莫迪与印度军方和安全部门主管召开闭门会议，并授权军方“完全行动自由”，对帕哈尔格姆镇枪击事件作出回应。

22日，3名武装人员在风景优美的帕哈尔格姆镇向游客开枪，导致重大人员伤亡。印方指认巴基斯坦关联枪击事件，采取一系列“降级”两国关系的措施，包括暂停履行《印度河用水条约》、关闭边境口岸等。巴基斯坦坚决否认关联枪击事件，并采取对印度航空公司关闭领空等多项反制措施。

巴基斯坦国防部长赫瓦贾·穆罕默德·阿西夫28日接受路透社采访时警告，印度或在短时间内“军事入侵”巴基斯坦，巴方处于高度警戒。不过，他说局势不至于发展到爆发核战争程度，“只有巴基斯坦生存受到直接威胁，才会诉诸核武器”。

【巴方诉诸法律】

印巴1960年在世界银行促成下签订了《印度河用水条约》，眼下印度暂停履约，巴方将就此诉诸法律。巴基斯坦负责法律和司法事务的国务部长阿基尔·马利克28日晚告诉路透社记者，巴方正就采取多种法律选项制订计划，包括向条约担保方世界银行申请调停；在常设仲裁法院、国际法院提请诉讼，指控印方违反《维也纳条约法公约》。此外，巴方还考虑将“断水”议题提交联合国安全理事会。

马利克表示，《印度河用水条约》内容规定该条约不能被单方面暂停或搁置。巴方“几乎完成法律策略的咨询”，将很快决定对印度提起何种诉讼，诉讼渠道或不止一种。“所有选项都摆在桌面上。”他说，巴方正推动所有“适合、有管辖权的”法院接手此案。

印度方面尚未就此置评。《印度河用水条约》就印度河及其支流的水资源在印巴之间的分配作出规定。综合多家外媒说法，巴基斯坦处于印度河流域下游，该条约保证了巴基斯坦80%农场的用水。印方暂停履约，意味着将停止与巴方共享水源，数百万人的饮水安全将受到威胁，地区经济发展、人道主义形势，乃至南亚地缘政治格局恐将受到影响。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯29日分别与巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫和印度外交部长苏杰生通电话，对印巴日益加剧的紧张局势深表担忧。巴总理府表示，谢里夫敦促古特雷斯调解巴印局势，“劝说印方”保持克制。

美国国务院发言人29日援引国务卿马尔科·鲁比奥的一份声明说，鲁比奥将“很快”与印巴官员对话，以敦促双方“不要升级局势”。土耳其、伊朗、沙特阿拉伯等多个国家同样敦促两国保持克制。（完）（新华社专特稿）

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