中钢协:钢铁出口面临前所未有的严峻挑战

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2025年4月29日,中国钢铁工业协会召开信息发布会,中钢协表示,钢铁出口面临前所未有的严峻挑战。3月份,我国钢材出口达到1046万吨,单月再度超过 1000万吨;一季度,钢材出口达到 2743 万吨,同比增加6.3%,也是近几年同期少有的增幅。主要原因是国内钢材出口商和国外客户担心今年后期相关国家对我国实施的贸易救济调查案件落地以及美国发动的“关税战”的不确定性,都在窗口期“抢出口”。

受“232”“301”等关税措施影响,美国对我国钢铁产品加征关税税率已增至 70%,部分品种受对等关税影响税率超过 70%。美国自我国进口钢铁规模较小,目前维持在每年不到 100 万吨的水平,仅占我国钢材出口总量不到 1%,具体品种以管件、钢丝、无缝管和镀锡板卷等产品为主。美国此次调整“232”关税,预计将影响我国钢铁产品及下游制品出口,同时进一步搅乱全球钢铁贸易秩序。据钢协测算,2024 年,我国钢铁间接出口达 1.34 亿吨,其中间接出口美国 1660万吨,占间接出口的 12.4%,以目前的关税水平估算,间接出口将受到较大影响。同时,美国对原产地的关税政策还将影响我国钢铁直接出口、间接出口 300 万吨以上。

美国的关税壁垒引发各国连锁反应,欧盟、加拿大、土耳其、印度等纷纷对进口钢铁产品发起保障措施调查。2024年,我国遭受贸易救济原审案件 33 起,超过 2020-2023 年案件数量总和,今年初以来又遭受国外贸易救济调查8起。国际钢铁市场碎片化趋势加速凸显,我国钢材出口面临的外部环境日益严峻。据初步预测,现有美国高关税水平叠加其他国家相关贸易壁垒,2025年或影响我国钢铁产品直接、间接出口2000万吨以上,其中大部分为高端钢材。

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