基金新规解读：引导公募发挥积极股东作用，指数基金部分举牌、减持规则予以豁免

专题：公募基金运作办法修订 权益类基金成立门槛拟降至5000万元

　　10月9日，证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法》（以下简称《运作办法》）公开征求意见。

　　征求意见稿要求管理人建立参与上市公司治理机制，依法行使表决权、质询权、建议权。基金按单只产品计算持有上市公司股份占比。完全跟踪指数的基金，持股达到5%部分情形豁免《证券法》举牌、短线交易、减持相关约束，为被动指数产品运作提供制度便利，证监会另有规定除外。

　　市场人士指出，一方面鼓励公募“积极股东”参与公司治理；另一方面针对纯被动指数基金，适配其机械调仓的产品特性，豁免部分交易规则，减少制度摩擦。