据新华社，日本反垄断机构——日本公正交易委员会15日认定美国谷歌公司在日本市场违反了反垄断法，并向这家美科技巨头发出禁止令，要求其立即停止不正当竞争行为。

据悉，这是日本首次对IT巨头作出这一行政令。

日本公正交易委员会发布的新闻公报说，经调查，谷歌公司自2020年7月起，在与至少6家安卓系统手机制造商签署许可协议时，以允许安装其应用程序商店Google Play为条件，要求这些制造商在所产的手机上预装谷歌搜索和Chrome浏览器等软件，且软件图标须位于手机屏幕显眼位置。

此外，谷歌还与至少4家安卓系统手机制造商签署利益分配协议，与它们分成广告收入，以换取这些厂商不在手机上预装竞争对手的软件，并将谷歌搜索和Chrome浏览器设置为默认应用等。

公正交易委员会认为，谷歌的上述做法阻碍了其他公司公平参与竞争，已明确违反了日本反垄断法第19条，因此正式向该公司发出禁止令。

禁止令要求谷歌停止不正当竞争行为，并对公司高管和员工进行定期培训和监督，确保今后在与手机制造、销售企业的交易中严格遵守日本反垄断法。禁止令还要求谷歌尽快成立由独立第三方组成的监督体系，在未来5年内持续监测上述整改措施的落实情况，并定期向公正交易委员会报告。

据央视新闻，日本首相石破茂14日表示，在即将与美国举行的关税谈判中，日本不打算以不断妥协方式换取尽快达成协议。据悉，负责与美国就关税进行谈判的日本经济再生大臣赤泽亮正计划从16日起访美。特朗普在本月初签署的关于所谓“对等关税”行政令中，将对日本的关税税率设定为24%，引发日本政府不满。

值得一提的是，3月20日，欧盟反垄断机构也曾宣布对谷歌采取措施展开反垄断调查。欧盟指控谷歌违反《数字市场法》（DMA），而美国总统特朗普同日威胁对欧盟酒类加征200%关税。

数据显示，谷歌在欧盟搜索市场份额超90%，长期被欧盟批评为 “数字霸权”。

欧盟反垄断机构表示，谷歌母公司Alphabet在搜索和Google Play服务中存在 “自我偏好” 行为。在搜索结果中优先展示自家服务（如购物、地图），并通过技术手段限制应用开发者引导用户使用其他支付渠道或应用商店。这一做法违反了《数字市场法》中关于公平竞争的核心条款。

针对欧盟的指控，谷歌在声明中反驳称，欧盟的举措可能导致消费者成本上升。如若遵守《数字市场法》调整搜索结果后，流量向中介平台转移，最终推高了中小企业的广告费用。公司强调，“自我偏好” 是正常市场竞争行为，不应被过度监管。

此次反垄断行动正值美欧科技政策分歧深化期。特朗普政府此前多次警告欧盟勿过度监管美国企业，称其反垄断调查实为 “经济勒索”。此次关税威胁直指欧盟酒类产业，涉及金额或超50亿美元，被视为对欧盟科技监管的报复性举措。

编辑|金冥羽 杜波

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