商业银行重新“掘金”城投平台，有银行专项调研摸排需求

　　财联社11月12日讯（记者 梁柯志）

　　城投退出融资平台截止期临近，银行业务风向悄然调整。

　　财联社记者日前从多位银行、城投人士处获悉，近期银行不再视融资平台为纯风险领域，开始重新挖掘优质城投公司客户，甚至作为今明两年重点发力方向。

　　华南某城商行公司业务人士表示，发达区域的城投在剥离政府融资属性之后，园区运营、公用事业收费、产业孵化等方面具备持续性和现金流，尤其是承载科创企业孵化的主力产业园区，银行综合金融业务可期。

　　财联社记者获悉，华东某商业银行大客户部近期专门启动重点省份城投专项调研，重点核查平台情况和梳理集团化金融需求。

　　多位受访银行人士表示，服务平台的模式已和过往不同：不再单纯依靠政府信用投放信贷，而是以低息中长期信贷来绑定城投，配套投行、债券承销、资产托管、结算、REITs等综合金融服务，最后用中间业务收入弥补信贷端让利带来的利差损失。

　　银行集中对接优质平台，一线启动城投专项调研

　　华东某商业银行人士表示，近期该行启动重点区域城投专项调研，重点核查平台负债结构、经营性现金流、属地财政收支，同步梳理集团下属子公司、产业板块的资本运作、园区运营等潜在金融需求。

　　该人士承认，城投授信规模大、期限较长，对于银行贷款有较强的承载作用，尤其在普通企业贷款需求偏弱的情况下。

　　公开信息显示，近期多家银行与转型成效较好的城投、国资运营平台密集签署战略合作、授信协议。

　　如浙商银行审议通过柯桥国资控股集团99亿元综合授信；北京银行与首创集团深化存量资产盘活、REITs、债券承销合作；重庆城投、渝富控股、重庆发展投资（重庆市级三大平台）获得重庆农商行，合计近 600 亿元集团综合授信。

　　受访部分银行人士还称，当前准入门槛显著抬高，资源只向具备稳定经营性现金流、纳入市级统筹、资产可资本化的头部平台倾斜，弱资质、纯代建类区县平台依旧很难获得新增授信。

　　城投转型渐近收官，头部平台价值回归

　　银行重新介入城投业务，背后是融资平台存量敞口持续压降、城投转型进入收官阶段。

　　经过多年清理规范，商业银行融资平台贷款规模已经大幅收缩，多数上市银行不再单独披露该项数据。仅兴业银行今年半年报披露，其融资平台债务余额415.29亿元，较上年减少161.75亿元，对比2022年末超2000亿元规模，压降幅度显著。

　　政策层面，城投退平台节点将至。按照银发〔2024〕150号文要求，全部城投须在2027年6月末前完成退出融资平台名单、剥离政府投融资职能，走向市场化运营。

　　据11月5日《国务院关于金融工作情况的报告》披露，2026年9月末全国剩余融资平台数量较2023年3月末下降92%，2026年6月末存量经营性金融债务较2023年3月末下降79%。

　　经过几轮整合与转型，省市级、发达地区头部城投已经初见成效，逐步从基建代建主体转向城市综合运营商、产业投资平台。

　　兴业银行相关研究观点提到，城投转型方向是“轻资产、重运营、强现金流”，银行的机会不再局限于信贷投放，中长期项目贷、投贷联动、REITs与ABS结构化融资、产业基金、财务顾问等业务空间打开。