据央视新闻，当地时间2月23日，央视记者获悉，全球运输企业联邦快递（FedEx）起诉美国政府要求退还关税款项。联邦快递已向美国国际贸易法院提起诉讼，请求全额退还根据《国际紧急经济权力法》征收的全部关税。

美国最高法院日前公布裁决，认定美国《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税。裁决公布当天，美国白宫网站发布一项经特朗普签署的行政令，确认终止实施此前援引《国际紧急经济权力法》推出的相关关税措施。法庭记录显示，美国已经有超过1000家企业加入法律诉讼，要求政府返还已缴纳的关税。参与起诉的包括开市客、锐步等大型企业。

舆论普遍关注，需要退款的金额究竟是多少？采访美国财政部长斯科特·贝森特时，CNN主持人巴什提到约为1340亿美元，虽然贝森特没有回应，但该数据的来源核心是美国海关与边境保护局公布的截至2025年12月中旬的关税征收数据，被媒体与研究机构整理后，目前被广泛引用。不过，宾大沃顿预算模型等研究机构按税则编码、产品与国家维度建模外推认为，若把后续时间段与调整因素一并计入，潜在退款金额可能超过1750亿美元。也就是说，1330亿更像已确认进账的阶段性金额，1750亿更像可能被追索的更宽口径风险上限。

至于接下来实施退款的路径，舆论分析，大概率是法院、海关、行政部门三线并行。

一方面，白宫已经签署行政令，要求各机构尽快终止依据IEEPA征收的额外从价税，并推动《协调关税税则表》的相应修改；但同一份行政令也写得很清楚：仅终止IEEPA加征部分，并不影响232、301等其他法律依据来源的关税。换句话说，停止继续征收与返还既往征收是两件不同的事情，前者白宫能下令，后者则大概率要靠索赔与诉讼方能打出结果。

另一方面，之所以这两天多家企业密集起诉，是因为退款在实操上高度依赖“程序窗口”。业内人士都了解，进口货物一旦清算（liquidation）完成，进口商通常只有一定期限提出抗议并申请退还。宾大沃顿的预算模型就提到，一般情形下，进口商在清算后约180天内可向海关与边境保护局提出抗议并请求退款。与此同时，进口商在国际贸易法院提起诉讼要求退款，也存在时间窗口，并且案件量可能继续飙升。这就是为什么许多公司宁可先把案子立上，不是为拿到退款，而是为了先把资格和顺位锁住。

20日，在美国联邦最高法院裁定美国政府大规模关税政策违法后，美国总统特朗普随即又宣布对全球范围输美商品加征10%的关税，次日又将关税税率从10%提高到15%。此举令美国一些企业主感到措手不及，称关税政策朝令夕改，企业面临更大的不确定性。