参议院少数党领袖、民主党人查尔斯·舒默则宣布，民主党人将强制要求在参议院朗读完940页的法案全文，“即便我们需要整个晚上。”按流程，参议院对法案进行辩论前需要进行朗读，但大部分情况下都为节约时间而取消了朗读环节。

参议院工作人员预计，朗读完940页的法案需要花费15个小时。2021年，参议院共和党人要求朗读民主党人为应对新冠疫情力推的《美国纾困计划法案》，法案长628页，朗读花费了10小时44分钟。

美国众议院最初于5月以一票之差的微弱优势艰难通过“大而美”法案，后提交给参议院审阅。“大而美”法案旨在延长特朗普首个任期内通过的企业和个人减税措施、对汽车贷款等提供新的税收减免，同时增加国防支出，为打击非法移民提供更多资金。法案将取消民主党前总统约瑟夫·拜登的绿色能源鼓励政策，并削减了部分医保服务。

参议院对众议院的法案版本进行了修改，将最初的1100多页减少至940页，删除了限制移民领取医疗补助、扩大移民局执法人员权力等条款。

但参议院修改版本的法案依然将重创拜登时期的清洁能源鼓励政策。法案取消了对消费者购买电动汽车、屋顶太阳能板、热泵等节能设备的补贴。如果美国现有风能、太阳能企业使用的材料来自外国实体，相关企业还需额外交税。

民主党参议员罗恩·怀登把该法案称为对绿色能源“判死刑”，谴责法案是对美国清洁能源产业的“大屠杀”。业内人士预计，法案将让风能和太阳能项目成本增加10%至20%。

特斯拉首席执行官埃隆·马斯克28日在社交媒体发文痛批“大而美”法案，指责该法案将摧毁美国数百万个就业岗位、对美国造成巨大损害。他还指出，法案将债务上限提高5万亿美元，是历史上最大增幅，会让美国走上“被债务奴役的快车道”。

马斯克已多次批评“大而美”法案，还一度因此与特朗普闹翻。特朗普则力挺该法案，把国会通过法案的最后期限设为7月4日。共和党掌控着国会两院。

美国国会预算办公室6月17日发布的分析显示，在计入经济影响后，特朗普政府的税改和预算法案将在未来十年内使财政赤字增加2.8万亿美元。这一数字比6月4日公布的2.4万亿美元又多了4000亿。